Konkurs na zorganizowanie wypoczynku letniego-kolonia dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych

Konkurs na zorganizowanie wypoczynku letniego-kolonia dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych.

BURMISTRZ  GÓRY

na podstawie art. 14 i 15 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1956 z późn.zm.) w związku z uchwałą nr XLIV/420/22 Rady Miejskiej Góry z dnia 30 marca 2022 r. w sprawie Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Góra na lata 2022-2023.

o g ł a s z a

otwarty konkurs ofert na realizację zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz jednostek organizacyjnych podległych organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowanych.

1. Rodzaj zadania:

Zadanie według Narodowego Programu Zdrowia -„Zorganizowanie 10-dniowego wypoczynku z programem profilaktyki alkoholowej z uwzględnieniem zajęć socjoterapeutycznych, poza miejscem zamieszkania dla 45 dzieci szkół podstawowych pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych”.

2. Cele realizacji zadania publicznego:

a)     zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych,

b)    zmiana środowiska i klimatu,

c)   praca z dziećmi w zakresie profilaktyki uzależnień z uwzględnieniem zajęć socjoterapeutycznych.

III.    Wysokość środków publicznych przekazanych na realizację zadania:

Na realizację zadania będącego przedmiotem konkursu w Gminie Góra przeznaczono kwotę 55.000,00 złotych PLN (słownie: pięćdziesiąt pięć tysięcy złotych).

IV.    Termin i warunki realizacji zadania:

1. Kolonia ma być zorganizowana w ciekawym turystycznie miejscu w Polsce w okresie pomiędzy 1 lipca a 20 sierpnia 2022 r.
2. Kolonia musi trwać minimum 10 dni, a organizator musi zapewnić co najmniej 10 noclegów.
3. Wypoczynek musi być organizowany zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży (Dz.U. z 2016 r., poz. 452 ze zm. ).
4. Uczestnikami kolonii z programem profilaktycznym będzie grupa 45 dzieci z terenu gminy Góra. Kwalifikacji uczestników dokona Zleceniodawca. Uczestnicy kolonii należą do grupy zagrożonej uzależnieniem – z rodzin dysfunkcyjnych.
5. Wymagania dotyczące ośrodka wypoczynkowego:

a)       obiekt oraz teren, na którym ma być zorganizowany wypoczynek, muszą spełniać wymogi dotyczące bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej, oraz warunki reżimu sanitarnego przewidzianego w okresie pandemii,

b)       obiekt zakwaterowania powinien być położony w bezpiecznym miejscu, z dala od zakładów przemysłowych.

1. Warunki zakwaterowania:

a)       zakwaterowanie uczestników kolonii wraz z kadrą w pokojach 2, 3, 4 lub 5-osobowych z dostępem do pełnego węzła sanitarnego (natryski, umywalka, wc) i bieżącej ciepłej wody przez całą dobę, nie dopuszcza się dostawek w pokojach, wszystko zgodnie z reżimem sanitarnym przewidzianym w okresie pandemii, odpowiednie odległości,

b)       wyposażenie pokoi: łóżka z pościelą, szafka ubraniowa oraz wieszaki umożliwiające rozpakowanie bagażu przez każde dziecko (stosownie do liczby dzieci),

c)       pokoje i łazienki utrzymane w czystości, bez wilgoci i zagrzybienia,

d)       stołówka i świetlica na terenie ośrodka wypoczynkowego,

e)  do oferty należy dołączyć potwierdzenie udostepnienia obiektu lub rezerwację wystawione przez właściciela  lub zarządzającego  obiektem, na którym będzie  realizowane zadanie z uwzględnieniem terminu realizacji zadania i ilości osób, dla których będzie świadczona usługa,

f)        zapewnienie w ośrodku oddzielnego pomieszczenia na izolatkę.

6.   Warunki żywieniowe:

a) cztery posiłki dziennie (śniadanie, obiad dwudaniowy, podwieczorek i kolacja) zgodnie z zasadami racjonalnego żywienia, posiłki mają być urozmaicone,

b)  dostęp do napojów przez cały dzień,

c) w czasie organizowanych wycieczek zapewniony zostanie suchy prowiant (kanapki, owoce, napoje), a po powrocie do ośrodka gorący posiłek,

d) miejsce przeznaczone do spożywania posiłków – stołówka – wydzielona od pozostałych pomieszczeń i znajdująca się na terenie ośrodka,

e)      organizator zapewnia suchy prowiant na drogę powrotną.

7.    Sprzęt i wyposażenie ośrodka:

a)    pomieszczenie przygotowane na prowadzenie zajęć edukacyjnych i profilaktycznych,

b) sprzęt sportowy do organizowania zajęć, dostosowany do potrzeb uczestników oraz realizacji oferty programowej,

c)   materiały do zajęć prowadzonych przez wychowawców w ilości dostosowanej do potrzeb uczestników.

8.    Wymagania dotyczące programu profilaktycznego:

a)       ze względu na to, że uczestnicy kolonii należeć będą do grupy szczególnie narażonej na uzależnienia, w trakcie kolonii będzie realizowany program profilaktyczny, oraz zajęcia socjoterapeutyczne

b)       oferent jest zobowiązany do przedstawienia programu profilaktycznego mającego na celu przygotowanie uczestników kolonii, pochodzących ze środowisk patologicznych, przygotowanie do życia w społeczeństwie, nauczenie radzenia sobie w trudnych sytuacjach, wykształcenie postaw asertywnych wobec zagrożenia uzależnieniem,

c)   zajęcia w ramach programu profilaktycznego realizować będzie osoba posiadająca odpowiednie uprawnienia,

d)   harmonogram zajęć dla uczestników rozpisany na każdy dzień kolonii wraz z propozycją zajęć alternatywnych w przypadku niesprzyjających warunków atmosferycznych,

e)       co najmniej jeden konkurs sprawnościowy z nagrodami,

f)  co najmniej dwie wycieczki całodniowe do ciekawych turystycznie miejsc oraz zapewnienie biletów wstępu do zwiedzanych obiektów dla każdego uczestnika kolonii.

9.     Zleceniodawca zastrzega możliwość sprawdzenia dokumentów potwierdzających kwalifikacje oraz doświadczenia kadry kierowniczej, wychowawczej, instruktorów i opieki pielęgniarskiej.

10.   Opieka medyczna:

a)       opieka pielęgniarska w miejscu zakwaterowania w niezbędnym zakresie, stały dostęp do opieki lekarskiej w ramach ubezpieczenia zdrowotnego – zapewnienie w koniecznych przypadkach opieki lekarskiej, polegającej na wezwaniu do ośrodka lekarza lub niezwłocznym dowiezieniu dziecka do punktu opieki zdrowotnej,

b)       zaopatrzenie ambulatorium w podstawowe leki i materiały opatrunkowe.

11.   Ubezpieczenie:

a)  Wykonawca zapewnia ubezpieczenie NNW, obejmujące okres od momentu przekazania dzieci wychowawcom w miejscu zbiórki do momentu odebrania ich przez rodziców,

b)  Wykonawca ubezpieczy wszystkich uczestników kolonii na kwotę minimum 10.000 zł na osobę,

c) Wykonawca przed rozpoczęciem turnusu przedstawi potwierdzenie zawarcia ubezpieczenie NNW wraz ze wskazaniem sposobu ubiegania się o ewentualną wypłatę środków.

12.   Dojazd i powrót:

a)       wykonawca zapewnia transport autokarowy wraz z opieką wychowawców w czasie przejazdu do miejscowości zakwaterowania i z powrotem. Wykonawca odpowiada za stan techniczny autokaru oraz dopełnienie wszystkich wymogów ustalonych przy przewozach dzieci,

b)       wyjazd dzieci na kolonie nastąpi pierwszego dnia kolonii spod Urzędu Miasta i Gminy w Górze,

c)  w przypadku awarii pojazdu lub innej nieprzewidzianej sytuacji, prowadzącej do niepodstawienia właściwego środka transportu, Wykonawca ma obowiązek zapewnić przewóz autokarowy zastępczy bez dodatkowej opłaty,

d)       Wykonawca ponosi pełna odpowiedzialność za bezpieczeństwo i opiekę nad dziećmi w czasie podróży i w czasie trwania kolonii w ramach kosztów ujętych w oferowanej cenie.

V.    Oferta podmiotu:

1. Oferta powinna być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do składania woli w imieniu oferenta,
2. Burmistrz może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia w ustalonym terminie dodatkowych informacji, wyjaśnień, dokumentów,
3. Uczestnicy konkursu składają oferty na formularzach - załącznik nr 1,
4. Do oferty należy dołączyć:

1)  dokumenty potwierdzające doświadczenie w zakresie organizacji kolonii dla dzieci w latach 2014 -2021,

2)  oświadczenie o przedstawieniu wykazu kadry – wychowawców wraz z dokumentami potwierdzającymi kwalifikacje przed podpisaniem umowy.

3)  opis miejsca pobytu dzieci ze wskazaniem adresu, opisu bazy.

4)  kserokopię polisy ubezpieczenia OC prowadzonej działalności.

5)  aktualny odpis z odpowiedniego rejestru lub inne dokumenty informujące o statusie prawnym podmiotu składającego ofertę i umocowanie osób go reprezentujących, kopi aktualnego wyciągu z właściwego rejestru lub ewidencji / pobrany samodzielnie wydruk komputerowy aktualnych informacji o podmiocie wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego lub CEIDG,

6) oświadczenie potwierdzające, że w stosunku do podmiotu składającego ofertę nie stwierdzono niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków publicznych;

7) oświadczenie osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu składającego ofertę o niekaralności zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi oraz niekaralności za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;

8)  oświadczenie, że podmiot składający ofertę jest jedynym posiadaczem rachunku, na który zostaną przekazane środki, i zobowiązuje się go utrzymywać do chwili zaakceptowania rozliczenia tych środków pod względem finansowym i rzeczowym;

9) oświadczenie osoby upoważnionej do reprezentacji podmiotu składającego ofertę wskazujące, że kwota środków przeznaczona zostanie na realizację zadania zgodnie z ofertą i że w tym zakresie zadanie nie będzie finansowane z innych źródeł.

10) zobowiązanie organizatora do sprawdzenia zgodnie z art. 21  ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na  tle seksualnym ( Dz. U z 2020 r poz.152 z późn.zm.), czy dane  zatrudnianej osoby są zamieszczane w rejestrze Sprawców na Tle Seksualnym (RSPTS),

11) oświadczenie zgodne z formularzem, który stanowi załącznik nr 2 do ogłoszenia.

1. Oferty należy składać w zapieczętowanych kopertach z dopiskiem „Konkurs na dotację w ramach Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Góra na lata 2022-2023- kolonia letnia”,  w nieprzekraczalnym  terminie do dnia 05.05.2022 r. do godz.15⁰⁰ w  sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Góra  (pokój 101, piętro I), lub przesłać pocztą na adres: Urząd Miasta i Gminy  w Górze,  ul. Mickiewicza 1, 56-200 Góra z dopiskiem jak wyżej – liczy się data wpływu ofert do UMiG w Górze.

VI.    Zasady, termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty:

1. Złożone oferty będą podlegały ocenie formalnej i merytorycznej przeprowadzonej przez Komisję Konkursową powołaną przez Burmistrza Góry do opiniowania ofert,
2. Wymogi formalne składanych ofert obejmują następujące elementy:

a)         złożenie oferty przez podmiot uprawniony do uczestnictwa w otwartym konkursie,

b)         złożenie oferty w terminie określonym w ogłoszonym konkursie ofert,

c)         złożenie oferty na obowiązującym wzorze,

d)         złożenie oferty na zgodne cele i założenia konkursu,

e)         złożenie oferty zgodnej z terminem realizacji określonym w konkursie,

f)     złożenie oferty prawidłowo wypełnionej we wszystkich polach i rubrykach.

1. Weryfikacja merytoryczna oferty dokonana zostanie z uwzględnieniem następujących kryteriów:

a)         koncepcja zajęć profilaktycznych z uwzględnieniem ilości uczestników i miejsca prowadzenia  zajęć -30 pkt,

b)         doświadczenie realizatorów w organizacji kolonii - 10 pkt,

c)         atrakcyjność / innowacyjność ofert – 30 pkt,

d)         budżet projektu ( w tym inne źródła finansowania i wysokość wkładu własnego) – 20 pkt,

e)         planowany przez podmiot składający ofertę wkład rzeczowy, osobowy w tym świadczenie wolontariuszy i pracę społeczną członków – 10 pkt.

1. Minimalna wymagana liczba punktów uprawniających do otrzymania dotacji wynosi 55 pkt.,
2. Konkurs zostanie rozstrzygnięty także w przypadku, gdy na konkurs wpłynie jedna oferta,
3. Decyzję o udzieleniu dotacji podejmie Burmistrz Góry po zapoznaniu się z opinią Komisji  Konkursowej do dnia 13 maja 2022 r. Decyzja jest ostateczna.
4. Dotacja:

a)       warunkiem koniecznym do zawarcia umowy i przekazania dotacji, jest złożenie w terminie do 7 dni po ogłoszeniu wyników konkursu jeśli zajdzie taka konieczność zaktualizowanego harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów zadania,

b)       decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego,

c)       warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności,

d)       podmiot, któremu udzielono dotacji na realizacje zadania publicznego, jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji na realizację umowy oraz wydatków dokonywanych z tych środków,

e)       dotacja zostanie przekazana oferentowi, który wygra w konkursie, na rachunek bankowy najpóźniej w terminie 7 dni przed rozpoczęciem turnusu.

1. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje Umowa zawarta pomiędzy  Burmistrzem  Góry a Oferentem. Zadanie publiczne nie może być realizowane przez  podmiot niebędący Stroną umowy, chyba że umowa zezwala ma wykonanie części zadania innym podmiotom w formie podzlecenia.
2. Kalkulacja ceny musi obejmować wszelkie koszty związane z organizacją i pobytem dziecka na kolonii, w tym m. in. ubezpieczenie, dowóz, wyżywienie, opieka merytoryczna, medyczna, bilety wstępu, itp.
3. 10.  Kalkulacja ceny musi uwzględniać minimalny poziom współfinansowania przez podmiot składający ofertę; poziom współfinansowania nie może być niższy niż 10% wnioskowanej dotacji (uwzględniając wszystkie koszty merytoryczne oraz koszty obsługi zadania, w tym koszty administracyjne).

11. Osoba upoważniona przez Burmistrza Góry  ma prawo każdorazowo dokonywać kontroli i oceny realizacji zadania w szczególności:

a)       stanu realizacji zadania,

b)       efektywności rzetelności i jakości wykonania zadania,

c)       prawidłowości wykorzystania środków przekazanych na realizację zadania,

d)       prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i postanowieniach umowy.

12. Burmistrz Góry  może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacznie odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolności do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności, podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.

13. Sprawozdanie z wykonania zadania określonego w umowie należy sporządzić w terminie 45 dni po upływie terminu realizacji zadania, wg wzoru załączonego do umowy

14. Zastrzeżenia:

a)       Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji we wnioskowanej w ofercie wysokości.

b)       Gmina Góra zastrzega sobie prawo zmiany wysokości przyznanej dotacji w przypadku zmiany wysokości środków przeznaczonych na realizację zadania przez Radę Miejską  Góry.

1. Unieważnienie konkursu może nastąpić wówczas, gdy

a)       Nie zostanie złożona żadna oferta,

b)       Żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniać wymogów zawartych w niniejszym ogłoszeniu,

c)       Zajdą okoliczności , które uniemożliwią podpisanie umowy.

1. 16.   Oferenci zostaną poinformowani pisemnie o wynikach konkursu do dnia 13 maja 2022 r.

VII.  Wszelkie informacje na temat konkursu oraz formularze ofert  uzyskać można w Urzędzie Miasta i Gminy w Górze, ul. Mickiewicza 1,  56-200 Góra, pokój nr 7 (parter),  tel. 65-544 36 32   lub  665 012 145,  e-mail: placzek@gora.com.pl.

BURMISTRZ

Irena Krzyszkiewicz